Welche Art von Regierung hat Laos?

Laos ist ein kommunistischer Staat mit dem Präsidenten als Staatsoberhaupt und dem Premierminister als Regierungschef. Der einparteiensozialistische Staat erlangte 1949 die Unabhängigkeit von den Franzosen. 1975 wurde das Land nach Aufhebung der Verfassung von 1957 als kommunistische Volksrepublik gegründet. Nach der Verfassung von 1957 existierte Laos als konstitutionelle Monarchie. Die Laotische Volkspartei ist die einzige gesetzlich anerkannte politische Partei in Laos, deren Befugnisse in der Regierung nicht in der Verfassung verankert sind. Die Regierungspartei übt eine unbegrenzte Exekutivgewalt über das Land aus und trifft die meisten Entscheidungen ohne Gegenstimmen. Die Regierung erhält auch Unterstützung von der Vietnamesischen Volksarmee und der Laotischen Volksarmee.

Executive

Die Exekutive von Laos besteht aus dem Präsidenten, dem Premierminister, vier stellvertretenden Premierministern und dem Ministerrat, die 28 Mitglieder bilden. Der Präsident ist der Leiter der Exekutive, der für die Ernennung des Premierministers und des Ministerrates verantwortlich ist. Die Beauftragten müssen von der Nationalversammlung genehmigt werden. Mitglieder der Geschäftsleitung haben Anspruch auf eine Amtszeit von fünf Jahren. Der Präsident ist auch Mitglied des Politbüros der Laotischen Volkspartei, einer allmächtigen Organisation, die zusammen mit dem Zentralkomitee die meisten wichtigen Regierungsentscheidungen trifft.

Legislative

Die Nationalversammlung von Laos besteht aus 149 Mitgliedern (darunter fünf unabhängige Kandidaten), die für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt werden. Die Nationalversammlung hat sechs Ausschüsse, durch die sie ihre Aufgaben wahrnimmt. Zu diesen Ausschüssen gehören der Rechtsausschuss, der Wirtschafts-, Planungs- und Finanzausschuss, der Kultur- und Sozialausschuss, der Ausschuss für ethnische Angelegenheiten, der Nationale Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss und der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten. Die meisten von der Versammlung erlassenen Gesetze unterliegen vollständig dem Einfluss der Exekutive.

Justiz

Laos hat ein Rechtssystem ähnlich dem französischen Zivilrechtssystem. Der Oberste Volksgerichtshof ist das höchste juristische Organ, das sich aus dem Präsidenten, dem Vizepräsidenten und den Kammerrichtern zusammensetzt. Das Gericht besteht aus Verwaltungs-, Zivil-, Handels-, Familien-, Jugend- und Strafabteilungen. Die Nationalversammlung ernennt den Gerichtspräsidenten und den Vizepräsidenten auf Empfehlung des Präsidenten. Zu den kleineren Gerichten in Laos zählen die Berufungsgerichte, Provinz-, Kommunal-, Bezirks- und Militärgerichte. Der Präsident und Vizepräsident des Obersten Volksgerichtshofs hat eine Amtszeit von fünf Jahren. Während die Justiz eine unabhängige Abteilung ist, haben die Exekutivmitglieder großen Einfluss auf die Fälle, die zu Massenverletzungen der Menschenrechte führen.

Die Verfassung

Die derzeitige Verfassung wurde 1991 verkündet und verabschiedet, nachdem das Land 16 Jahre lang ohne Verfassung gearbeitet hatte. Eine Verfassung ist das offizielle Gesetz des Landes, das die Verantwortlichkeiten der Regierung und der Bürger definiert und die Rechte und Freiheiten der Bürger vorsieht. Mit der Verfassung wurde ein Einkammerparlament eingerichtet. Die Verfassung wurde erstmals 2003 und später 2015 geändert. Obwohl in der Verfassung die Rechte sowohl von ethnischen Minderheiten als auch von ethnischen Mehrheitsgruppen anerkannt werden, beugen sich die meisten Minderheiten den Forderungen der Mehrheit und der Regierungspartei. Die Hmong sind am härtesten betroffen, insbesondere aufgrund ihrer Beteiligung an der Rebellion gegen die Regierung. Die absolute Exekutivgewalt der Regierung führt zu ständigen Verstößen gegen die Verfassung.

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